С момента введения в действие UFLPA в июне 2022 года Соединенные Штаты препятствуют импорту некоторых продуктов солнечной энергетики из Китая.



Из-за так называемого UFLPA на границе США в течение 2022 года было задержано в общей сложности 1423 партии солнечных фотоэлектрических модулей общей мощностью 2 ГВт. Недавно Таможенно-пограничная служба США (CBP) обнародовала статистику задержаний, связанных с UFLPA, за 2022 год.



Bernreuter Research проанализировала данные, и, поскольку CBP не предоставила подробных данных о товарах или продуктах, которые она задержала, эти товары были классифицированы как поступающие из «электронной промышленности». Хотя большинство «электронных продуктов», затронутых UFLPA, несомненно, являются солнечными модулями. CBP заявила, что статистические данные могут включать некоторые другие товары, при этом стоимость товаров, задержанных в прошлом году, составила 709,9 млн долларов.



Бернройтер заявил, что, исходя из цены NREL за ватт, это эквивалентно 2,09 ГВт компонентов. В 2022 году цена на импортные комплектующие колебалась от 0,5 до 0,6 доллара за ватт. Тарифы и торговые барьеры, направленные на фотоэлектрические элементы, ограничивают глобальные поставки компонентов в Соединенные Штаты,



Беспокоит то, что, по последним данным, за первые два месяца 2023 года таможня США задержала еще 204 партии товаров (примерно 410 МВт компонентов на сумму $134 млн). Из всех задержанных товаров около 41% в конечном итоге были выпущены, но 58,2% товаров все еще ожидают принятия мер CBP или импортерами, и только 0,8% задержанных товаров были отклонены.



Бернрейтер заявил, что, судя по данным, тенденция задержания снижается с примерно 1300 МВт в третьем квартале 2022 года до примерно 700 МВт в четвертом квартале.



Формулировка UFLPA призвана решить проблему так называемого принудительного труда, связанного с производством товаров (в том числе солнечных модулей) в Синьцзяне. Он требует, чтобы солнечные модули или китайские компании, импортированные из Китая в США, представили «четкие и убедительные доказательства», доказывающие, что в их производстве нет так называемого принудительного труда, иначе им будет запрещен въезд в США, где привели к изменениям в цепочке поставок и месте производства крупных китайских производителей.



На веб-сайте CBP есть классификация базы данных, в которой перечислены отрасли, в которых продукты были задержаны. В четвертом квартале 2022 года стоимость задержанной «электроники» (см. «солнечные модули») составила 449 миллионов долларов, в то время как за тот же период во всех пострадавших отраслях было изъято всего 464 миллиона долларов.



Анализ, проведенный Вудом Маккензи в сентябре прошлого года, предсказал, что UFLPA будет препятствовать развертыванию солнечной энергии в Соединенных Штатах в течение всего года. Фактически, в дополнение к неопределенности, связанной с антидемпинговыми/компенсационными пошлинами, UFLPA также привела к нехватке компонентов в последние год или два. Впоследствии это также привело к задержке стимулирующего воздействия Закона о снижении инфляции на фотоэлектрическую промышленность.



В связи с ускорением развития внутреннего производства в Соединенных Штатах и ​​значительным ростом рынка солнечной энергии в США зарубежные импортеры прилагают все усилия, чтобы обеспечить свою цепочку поставок, и ситуация с задержаниями может со временем улучшиться.



Заглядывая в будущее, Bloomberg New Energy Finance заявил, что прогнозируемый диапазон годового спроса на фотоэлектрические модули в Соединенных Штатах в период с 2025 по 2030 год составляет от 43 ГВт до 51 ГВт. Заводы за пределами Китая будут поставлять большое количество поликристаллического кремния, чтобы свести к минимуму риск задержания на границе США. К концу 2024 года Юго-Восточная Азия будет иметь годовую производственную мощность до 41 ГВт солнечных элементов, освобожденных от тарифов, что будет достаточно для удовлетворения фотоэлектрического спроса в Соединенных Штатах.



Мы ожидаем, что цена поликристаллического кремния некитайского производства в краткосрочной перспективе будет примерно на 5-6 долларов выше за килограмм, но эта надбавка может рассеяться из-за конкуренции со стороны новых заводов во Внутренней Монголии, Сычуани и Цинхае.